Los Ángeles revalidó modernidad y funcionalidad de su sistema electoral

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Las elecciones primarias en los Estados Unidos tuvieron el pasado 5 marzo una de las jornadas más destacadas con el llamado súper martes. En esta cita, 15 estados salieron a votar por sus postulados preferidos para definir las candidaturas de las generales de noviembre, lo que no solo despejó el panorama político, sino que permitió ver cómo está funcionando el variado sistema electoral que hay en este país.

En líneas generales, estas internas se cumplieron sin inconvenientes. Hay que destacar el caso del condado de Los Ángeles, que volvió a usar el moderno modelo de votación que adoptó en 2020.

Registrarse y votar desde cualquier centro de votación

El sistema instrumentado en el marco del programa Soluciones de Votación para Todos (VSAP, por sus siglas en inglés) contempla un registro de electores flexible, la capacidad de ofrecer máquinas de votación y una aplicación accesible para todos los electores sin importar sus características o dónde se encuentren, y permite que las Comisiones Electorales optimicen sus esfuerzos al organizar y ejecutar comicios.

En el caso del registro y autenticación de votantes, Los Ángeles utiliza una tecnología que desmonta el modelo estático que se aplica en la mayoría de los países, y que permite a los electores registrarse hasta el último día de votación y además votar en cualquier centro electoral.

Una experiencia de votación inclusiva y conveniente

La facilidad, flexibilidad y seguridad en el registro de electores se repite en las máquinas que utilizan los angelinos para marcar el voto y generar boletas de papel. Los equipos, se adaptan al perfil multicultural del electorado, permitiendo visualizar la boleta hasta en 18 idiomas. Además, el dispositivo facilita cómo interactuar con la pantalla táctil, es decir, es posible configurar el contraste, color, tamaño de la fuente, entre otros aspectos.

Esta máquina también está equipada con tecnologías de asistencia para personas con discapacidades, lo que puede darles total autonomía o minimizar la asistencia al momento de votar. Por ejemplo, el diseño habilita un acercamiento considerable de las sillas de ruedas a la pantalla, mientras la altura del equipo facilita el acceso al mismo y la pantalla táctil se inclina. Asimismo, cuenta con un panel de control Braille.

Otro elemento a destacar de la tecnología que usa Los Ángeles es la innovadora herramienta llamada Boleta Interactiva. Esta App, ideada para combinarse con la máquina de votación, permite al votante preseleccionar sus candidatos o preferencias electorales en sus teléfonos inteligentes o tabletas con anticipación, con lo cual puede sufragar de manera privada, tranquila e informada. Esta selección produce un código QR que el elector puede escanear en la máquina de votación el día que acude al centro electoral, de manera que la boleta que se genera tiene las opciones previamente escogidas. Cumplido este paso, el elector solo debe revisar sus selecciones y votar para que la máquina imprima la papeleta.

Esta aplicación de pre marcado de los votos en un dispositivo móvil para luego registrarlos en el centro de votación no tiene similar y es sin duda una de las opciones de votación del futuro. Este modelo o derivaciones de este, puede ser replicado en países con tecnologías electorales probadas o que quieran trabajar para modernizar sus sistemas de votación.

Beneficios institucionales

Conocidas las ventajas tecnológicas para los electores de lasVSAP, también es importante destacar los beneficios que entrega este modelo a la Comisión Electoral de Los Ángeles. Con cuatro años de experiencia en la herramienta que automatiza parte del proceso, así como el registro de electores, el organismo actualmente está capacitado para organizar y ejecutar elecciones sin contratiempos y además de manera expedita.

La tecnología le ha permitido a la comisión simplificar los procesos, optimizar la logística y robustecer la seguridad y la accesibilidad del sufragio. En noviembre, Los Ángeles volverá a usar el sistema VSAP, y sus cualidades y ventajas lo harán de nuevo referencia para aquellos países que han avanzado en mejorar su infraestructura tecnológica o que tienen en planes automatizar sus sistemas.

En nuestra región, el camino puede ser más factible para las naciones que han experimentado con tecnología electoral o biométrica, casos Brasil, México o Colombia, más no así para los que mantiene 100% sistemas analógicos, pero nada es imposible con acuerdos entre todos los actores vinculados a una elección.

9 países latinoamericanos y Estados Unidos votarán en 2024

2024 llega con un calendario electoral que incluye elecciones en 70 países, abarcando ocho de las naciones más densamente pobladas. Los resultados de estas contiendas afectarán directamente a al menos a la mitad de la población mundial.

En este contexto, América Latina desempeñará un papel protagonista. Un total de nueve países de la región, a los que se suman los Estados Unidos, se preparan para dirimir disputas políticas a través del voto. Asimismo, se vislumbra un escenario de especial relevancia para la tecnología electoral, que será sometida a rigurosas pruebas, dado que se llevarán a cabo votaciones automatizadas y se implementarán proyectos piloto en diversos procesos electorales.

Primer semestre: El Salvador, Costa Rica, República Dominicana y Panamá probarán la automatización electoral

El rally comicial arranca el 4 de febrero en El Salvador con elecciones presidenciales y legislativas. Este país tendrá una doble jornada, ya que además el 3 de marzo realizará comicios municipales. En la primera cita, utilizará por primera vez un modelo de voto electrónico presencial y remoto para sus nacionales residentes en el exterior. El voto por internet inició el 6 de enero y en las primeras 48 horas sufragaron 44 mil votantes.

Sobre este proceso habrá que esperar resultados, ya que la adopción de la tecnología estuvo minada de críticas, por la forma poco transparente como se asignó el contrato, se seleccionó el modelo de votación y se hicieron las pruebas de estrés y simulacros.

También en febrero, Costa Rica (el 4) y República Dominicana (el 18) acudirán a las urnas, ambos para celebrar municipales. El Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica confirmó que hará un piloto de voto electrónico en 10% de las mesas electorales, mientras que República Dominicana tendrá que iniciar el trabajo de recuperar la confianza del electorado y los magistrados del Tribunal Constitucional.

Como se recordará, el máximo tribunal de República Dominicana frenó en 2022 el avance de la automatización por los errores sistemáticos de las autoridades en la implementación de tecnología. Pero ante un nuevo uso de herramientas tecnológicas en el escaneo, digitalización y transmisión de las actas, se espera revertir las restricciones.

Panamá tendrá un piloto vinculante de voto electrónico presencial y también remoto, en lo que será la tercera prueba del modelo automatizado diseñado por el Tribunal Electoral. Las elecciones generales se realizarán el 5 de mayo.

El voto electrónico de Panamá reproduce características ya probadas en otros países. La dinámica es sencilla: los votantes con identidad validada, reciben una tarjeta que activa la máquina de pantalla táctil y despliega las candidaturas para sufragar.

La última jornada electoral del primer semestre la protagonizará México, que cumplirá generales el 2 de junio. En esta fecha el país revalidará el uso del sufragio remoto para sus nacionales en el exterior y ampliará su confianza en la tecnología electoral, al desplegar una prueba vinculante de voto electrónico presencial en 71 casillas especiales distribuidas entre la Ciudad de México y Nuevo León, equipadas con tres máquinas de votación modelo INE 7.0, las cuales podrán atender hasta 1.000 votantes.

Cinco países acudirán a las urnas en el segundo semestre del año

Tras los comicios mexicanos de junio, la región descansará hasta octubre, mes en el que tres países tendrán elecciones, ya que Brasil votará el 6, al tiempo que Uruguay y Chile lo harán en simultáneo el 27.

Mientras Uruguay apenas comienza a debatir el uso de voto electrónico y en Chile cualquier discusión de automatizar está estancada, Brasil volverá a probar la valía de su modelo de sufragio electrónico, el cual está en uso desde 1996 y se ha ido adaptando a las nuevas exigencias y avances de la tecnología.

En los últimos comicios (2022) el rendimiento del sufragio electrónico brasileño fue superlativo: contó los votos y declaró al ganador en menos de tres horas, no registró prácticamente incidencias -apenas se remplazaron 0,72% de las máquinas y solo en uno de los 472.000 colegios electorales se debió votar manualmente.

El 5 de noviembre Estados Unidos saldrá a votar. En esta nación, las comisiones electorales de cada condado son autónomas en la administración del proceso comicial, por lo que cohabitan miles de normativas comiciales y por ende múltiples modelos de votación.

La tecnología es clave en esta nación. Aunque persiste el voto manual en variadas localidades, usan las diferentes tecnologías disponibles, como el Registro Electrónico Directo (DRE, por sus siglas en inglés), que consiste en máquinas de pantalla táctil, en las cuales los electores marcan directamente sus sufragios, y en algunos casos pueden imprimir un comprobante del sufragio.

Además, variados condados han adoptado modelos de Lector de Marcas Ópticas (OMR, por sus siglas en inglés) o de Reconocimiento de Caracteres Ópticos (OCR), que se basa en la tecnología de Lectura Óptica del Voto (LOV), que es una urna con lector óptico o escáner, que se encarga de reconocer la boleta introducida manualmente en la máquina, para registrar los votos emitidos manualmente y procesarlos.

En esta nación asimismo se han implementado tecnologías adaptadas a una zona particular, como es el condado de Los Ángeles, donde el dispositivo ideado permite visualizar la boleta en 18 idiomas, facilita votar en cualquier centro de votación (movilidad) y la pantalla se ajusta para cubrir las necesidades del votante.

El ciclo electoral de la región lo cierra Venezuela, que aún no define fecha, pero se espera que concrete el evento comicial en el segundo semestre usando una tecnología que fue implementada en 2020 de espaldas al país y que en su uso de 2021 apenas convocó al 42% del electorado debido a la desconfianza en el sistema.

70 países que suman la mitad de la población global llamarán a elecciones en 2024

El registro de las elecciones que se programan año a año en el mundo arrojan cifras significativas durante 2024, ya que se espera que al menos 70 países realicen unas 100 elecciones, lo que supone que alrededor de la mitad de la población global estará convocada a sufragar a lo largo de estos 12 meses.

Estos números se encuentran reflejados en el cronograma comicial 2024 inventariado por la Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES) y la web El Electoral.  De acuerdo al conteo de ambas organizaciones,  de las decenas de países que tendrán comicios a lo largo del año, Europa es el continente que más suma procesos de votación con 25, seguida de Asia con 15 y África con 14. Completan la lista, América con 11 y Oceanía con 5.

Esta alta concentración de elecciones en un mismo año, ha generado múltiples análisis, ya que alrededor de 4 millardos de personas. Es decir, la mitad de la población del mundo, estará habilitada para votar en 2024. En buena medida esto se sustenta, no solo en la cantidad de países con comicios, sino que ocho de las naciones más pobladas del planeta -según datos del FMI suman 2,91 millardos de habitantes- cumplirán elecciones en los próximos meses: India, Estados Unidos, Indonesia, Pakistán, Brasil, Bangladesh, Rusia y México. 

Uno de estos ocho países estrenó el calendario global el pasado 7 de enero, Bangladesh, donde la primera ministra, Sheikh Hasina, fue reelecta para un quinto mandato, mientras la oposición denuncia irregularidades. Le siguió Bután, que cumplió comicios el pasado 9, con alta participación. Este 13 será el turno de Taiwán, unas de las elecciones más esperadas por la conflictividad que mantiene con China, así como las fricciones de esta última con Estados Unidos.

Al detallar otros comicios que se darán este año, se debe destacar a India, por ser el país más poblado del planeta -1.428 millones de habitantes- por contar con más 900 millones de electores, y además porque usa voto electrónico. Desde 2004, el 100% del padrón electoral hindú utiliza urnas electrónicas, cuya más reciente actualización fue en 2019, cuando se incorporó el modelo de voto electrónico, que no solo facilita el sufragio, el conteo, totalización y transmisión de resultados, sino que además imprime un comprobante en papel del voto. Este valioso instrumento es empleado, como en otras partes del mundo, para hacer una auditoría el mismo día de la elección.

Los expertos han resaltado igualmente otras elecciones por el impacto que tendrán en el ámbito político global sus resultados, casos Taiwán, India, Rusia, Estados Unidos y los únicos comicios supranacionales que habrá en el año, las de la Unión Europea.

Sin embargo, desde el punto de vista logístico y tecnológico, el 2024 también se destacará, ya que además del reto hindú de ejecutar una elección que se cumplirá en etapas durante varias semanas y participarán más de 11 millones de funcionarios y se usarán más de un millón de máquinas de votación, en América también se darán comicios altamente automatizados.

Comicios ampliamente automatizados en América

Algunos ejemplos serán Estados Unidos (noviembre), México (junio), Brasil (octubre) y El Salvador (febrero), que tendrán que rendir cuenta ante la clase política y la ciudadanía en general de la puesta en marcha de proyectos de voto electrónico o la revalidación de los sistemas automatizados que vienen usando.

Listado de países por continente que acudirán a las urnas

• Europa: San Martín, Liechtenstein, Finlandia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Irlanda, Portugal, Rusia, Eslovaquia, Macedonia, Lituania, Islandia, Bélgica, Croacia, República Checa, Austria, San Marino, España, Suiza, Reino Unido, Indonesia, Rumania, Moldavia, Bosnia y Georgia.
• Asia: Bangladesh, Bután, Taiwán, Azerbaiyán, Pakistán, Indonesia, Irán, Corea del Sur, India, Maldivas, Mongolia, Siria, Uzbekistán, Sri Lanka e Israel.
• África: Comoras, Senegal, Togo, Sudáfrica, Ruanda, Mozambique, Ghana, Mauritania, Botsuana, Guinea-Bissau, Túnez, Mauricio, Namibia y Sudán.
• América: El Salvador, Costa Rica, República Dominicana, Panamá, México, Brasil, Estados Unidos, Puerto Rico, Uruguay, Chile y Venezuela.
• Oceanía: Tuvalu, Islas Salomón, Nueva Caledonia, Kiribati y Australia.