La observación electoral adecuada a la automatización


La observación de elecciones es un mecanismo acordado entre gobiernos e instituciones para evaluar la calidad y transparencia de los procesos comiciales. El avance de la tecnología en los sistemas de votación ha influido en que las organizaciones de veeduría hayan empezado a buscar herramientas de diseño y aplicación de una metodología estandarizada, como es el caso de la Misión de la Organización de Estados Americanos.

La misión de Observación Electoral de la Organización de Estados Americanos elaboró un manual dirigido a los observadores de largo y corto plazo en elecciones altamente automatizadas, y especialmente a técnicos especializados en diversos temas clave de un proceso electoral.

Cuando los sistemas están automatizados la metodología contempla la evaluación de las diversas fases que contienen complementos tecnológicos: la inscripción de candidatos y organizaciones políticas, la inscripción al registro electoral, la cartografía, así como la modernización de toda la documentación necesaria para el proceso, la consolidación de una infraestructura tecnológica y de comunicaciones fiable y segura, la incorporación de sistemas de transmisión de resultados electorales preliminares, la difusión eficaz de los nuevos sistemas entre todos los destinatarios y, en especial, entre los electores con más dificultades para asimilar y poner en práctica estos instrumentos, y la actualización de las normas reguladoras.

Además, el manual contempla que en los sistemas con voto electrónico se deben cumplir los siguientes aspectos: autenticación; un elector un voto; voto secreto; imposibilidad de coacción; precisión; verificación (comprobante de votación); imparcialidad; auditabilidad; confiabilidad; flexibilidad; accesibilidad; factibilidad de uso (usabilidad); eficiencia en el costo; certificable; invulnerable; abierto y económico.

Las misiones han adaptado sus manuales a los avances tecnológicos. Fuente: www.laprensa.com.ni

Las misiones han adaptado sus manuales a los avances tecnológicos. Fuente: http://www.laprensa.com.ni

La Misión de Observación Electoral de la Unión Europea también tiene una guía para sus observadores, la cual hace énfasis en el voto electrónico. Los veedores deben responder a las siguientes interrogantes a la hora de trabajar en una votación automatizada: ¿Existe una amplia confianza del público y otras partes implicadas en las elecciones en el voto electrónico?; ¿Facilitó el sistema de voto electrónico utilizado una elección conforme a estándares internacionales?; ¿Requiere el sistema de voto electrónico el uso de un recibo de papel auditable para verificar los resultados de la votación?; ¿Hay protecciones adecuadas contra la manipulación o interferencia en el proceso de voto electrónico?; ¿Permite el uso del equipo de voto electrónico la existencia de una observación eficaz y creíble?; ¿Existe una información al votante adecuada en cuanto al uso del equipo electrónico?; ¿Se ha formado satisfactoriamente al personal electoral y hay suficiente asistencia técnica disponible?; ¿Qué procedimientos existen para asegurar y salvaguardar los datos electrónicos?; entre otras preguntas que se deben responder.

El Centro Carter también tiene experiencia en observación electoral de elecciones automatizadas. Tienen como referencia las elecciones presidenciales venezolanas realizadas en diciembre de 2006, y comicios en países como Filipinas y China.

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