93 elecciones vivirá el mundo este 2019


El 2019 inició con elecciones en Hong Kong, la primera de los 93 procesos de votación que vivirá el mundo a lo largo del nuevo año. De acuerdo al registro que lleva la Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES), más de 80 países cumplirán jornadas de votación para elegir presidentes, congresos o autoridades regionales y locales.

De los 93 procesos electorales que se realzarán, África y Europa concentran la mayor cantidad, pues 29 naciones del primero y 28 del segundo adelantarán votaciones. En América serán 16 los territorios donde se harán comicios en 2019, en Asia serán 11 y en Oceanía sumarán 10.

La primera nación que efectuará comicios en la región será El Salvador. El 03 de febrero el país votará para escoger presidente y vicepresidente, pero según el rector de la Universidad Centroamericana, José Simeón Cañas (UCA), solo uno de cada tres electores tiene confianza y está interesado en el proceso.

Nicaragua y Ecuador serán las que vayan a las urnas en marzo, el 3 y el 24, respectivamente. La primera nación tiene frente a sí el reto de superar las elecciones regionales en medio de una crisis política que ha dejado muertos y presos, además con el agravante de mantener un sistema que solo ha traído graves problemas en variados procesos, como en 2012 y 2016, cuando el voto manual ofreció resultados poco confiables.

A su vez Ecuador, que tendrá comicios locales, espera ofrecer resultados (preliminares) rápidos. Para ello, ha programado repetir el modelo de sufragio manual, digitalización de actas y difusión en línea del conteo que viene usando desde hace varios años. Sin embargo, hay que recordar que esta nación, en lugar de adelantar un proceso transparente de adquisición de tecnología, desde 2018 usa equipos coreanos prestados para la digitalización y transmisión de las actas de escrutinio.

El 5 de mayo será Panamá la que saldrá a sufragar en comicios generales. Esta cita mostrará cómo la falta de compromiso de las autoridades impide que el modelo de voto electrónico probado en 2014, y que fue diseñado por el Tribunal Electoral (TE), sea adoptado. El mismo reproduce características de sistemas ya probados en otros países, por lo que el experimento fue exitoso, pero a la fecha se mantendrá el mismo sufragio manual que recibe críticas y genera desconfianza.

En México se volverá a votar  tras las presidenciales del año pasado. El 2 de junio habrá comicios regionales y locales en cinco estados. Las autoridades tienen el desafío de superar las fallas en los procesos de escrutinio y publicación de resultados que se dieron en 2018. En ese sentido, los esfuerzos deben direccionarse en trabajar para tener en el mediano plazo un solo mecanismo de conteo, ya que actualmente utiliza tres, y sólo es considerado oficial el que se entrega semana después de las elecciones.

Las razones de avanzar en adoptar un modelo único, seguro y transparente, es que en las pasadas presidenciales, los mecanismos que arrojan datos extraoficiales presentaron fallas. En el caso del conteo rápido, la incertidumbre reinó durante días sobre los otros 18 mil puestos en disputa, mientras que el Programa de Resultados Electorales Preliminares (Prep), presentó serios inconvenientes, generando violencia y desconfianza en diversas regiones.

Guatemala también votará en junio, y lo hará por todos los cargos de elección popular que se eligen en esa nación: presidente, vicepresidente, 158 diputados al Congreso, 20 al Parlamento Centroamericano y 340 corporaciones municipales. Este país tendrá que revertir los negativos resultados de sus elecciones más recientes, las de 2015, cuando un “empate técnico“, entre el segundo y tercer candidato a la Presidencia, impidió al Tribunal Supremo Electoral (TSE) emitir resultados para despejar dudas sobre quiénes serán los contendientes del balotaje. La violencia empañó la jornada democrática en esa ocasión.

Colombia, Uruguay, Argentina, Bolivia y Haití son las naciones que en octubre completarán la programación electoral de 2019.

La jornada neogranadina será el 27 de octubre para elegir los gobernadores de los 32 departamentos, diputados de las Asambleas Departamentales, alcaldes de 1099 municipios, concejales municipales y ediles de las Juntas Administradoras Locales del territorio nacional.

En esta ocasión, los colombianos tampoco estrenarán el voto electrónico. Aunque se cuenta con la legislación, no ha habido disposición para instrumentarla. De esta forma, se volverá a las urnas con la incertidumbre de si los votos nulos, la suplantación de identidad, el escrutinio manual y otras falencias del sufragio tradicional dañarán los comicios. La misma circunstancia vivirán Bolivia y Haití.

En Argentina, las presidenciales, regionales y legislativas coparán buena parte del año. El calendario es abultado, pero indefiniciones, conflicto político y desinterés han dilatado la instrumentación de un sistema automatizado para los comicios federales. Este país requiere una revisión de su modelo de votación, y además un trabajo serio de sus autoridades para superar las falencias que suelen empañar las votaciones.

A la vista de este recuento, está garantizado que 2019 será un año de retos electorales para muchas naciones. Sin embargo, las justas comiciales en Latinoamérica representan una gran oportunidad para la tecnología, debido a que diversos países tendrán que decidir en el futuro próximo entre avanzar o seguir postrados a la obsolescencia técnica-electoral.

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