Guatemala se encamina a automatizar el voto en el extranjero

Foto: Prensa Libre

Como otros países de la región -caso MéxicoGuatemala ha anunciado que adelantará un proceso de automatización del voto de sus nacionales residenciados en el exterior, y que la primera experiencia fue programada para las elecciones generales de junio de 2019.

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) explicó que en principio el modelo de sufragio electrónico que será instrumentado, pero que no detalló, será usado apenas por quienes estén radicados en Estados Unidos, ya que este país concentra el mayor número de connacionales en el extranjero.

A la fecha las autoridades reportan 155 mil 281 guatemaltecos empadronados fuera del país, pero se calcula que hay más de 2,7 millones de ciudadanos.

Mientras se aguarda por conocer cuál será el sufragio automatizado que se empleará, el TSJ indicó que actualmente está activo el proceso de empadronamiento, el cual se puede efectuar en el portal web del organismo: migrante.tse.org.gt, de forma de quedar habilitado para votar.

El próximo año, los guatemaltecos además de elegir la fórmula presidencial (presidente y vicepresidente), también irán a las urnas para votar por los diputados al Congreso y al Parlamento Centroamericano (Parlacen), así como a las autoridades municipales. Los residentes en el exterior podrán sufragar por el binomio presidencial.

De acuerdo al proceso, para empadronarse es necesario contar con un Documento Personal de Identificación (DPI) vigente y ser mayor de 18 años. Además tener un correo electrónico, y disponer de un smartphone, tablet o computadora con acceso a internet y cámara para completar el proceso.

Aunque el empadronamiento está en pleno desarrollo, Gustavo Castillo, director de Informática del TSE, admitió que es apenas la primera etapa de la automatización, pues reveló que hay retrasos en el calendario que debe cumplirse para automatizar el sufragio en el exterior.

El funcionario expuso que aún no se conforma la Unidad Especializada Sobre el Voto en el Extranjero aprobada en marzo pasado, la cual tiene la tarea de diseñar e implementar el proyecto de sufragio electrónico.

Vista la necesidad de permitir a los guatemaltecos residenciados fuera del país ejercer su derecho al voto, la disposición de las autoridades de adelantar la automatización, es la oportunidad de esta nación de iniciar la modernización de su sistema electoral. Países como Estonia, recientemente Noruega, e incluso las primarias del partido Republicano en Utah en 2016, son experiencias exitosas en cuanto al uso de un sistema de votación por internet, sobre todo por el incremento de la participación de sus ciudadanos. En las primarias del partido Republicano -las primeras en usar blockchain en una elección gubernamental- electores desde 45 países pudieron ejercer su derecho al voto. Después de culminar la votación, se les solicitó a los votantes que opinaran sobre la experiencia y 94% de los encuestados describió la experiencia de votación en línea como buena.

Se debe recordar que en las últimas elecciones (2015), Guatemala vivió una votación sin conteo definitivo y con violencia, luego que un “empate técnico”, entre el segundo y tercer candidato a la Presidencia, impidiera al TSE emitir resultados. Su precario sistema electoral mantuvo contra las cuerdas al país, pues mientras el organismo  aseguró que no hubo fraude, el débil voto manual impidió cumplir con el conteo del 100% de las mesas.

Atendiendo este antecedente, y la decisión de automatizar el voto en el extranjero, llegado el momento se puede profundizar el debate, de manera de que no solo se trate de avanzar en el uso parcial de la tecnología electoral (aplicación para los nacionales en el exterior), sino que puede abrirse el camino para que el país seleccione el modelo de votación electrónica más seguro y efectivo para toda la República.

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El escrutinio preliminar generó tranquilidad en El Salvador

Foto: Última Hora SV

Pasadas varias semanas de las elecciones en El Salvador, en las que se renovaron 168 curules en el Congreso y 262 concejos municipales del país, se hace oportuno comentar que gracias al escrutinio preliminar, que procesó la información de 9.422 actas de escrutinio en solo 36 horas tras el cierre de la votación, los salvadoreños viven un ambiente de paz durante todo el tiempo que les ha tomado a las autoridades del Tribunal Supremo Electoral (TSE) anunciar los resultados oficiales.

En este país centroamericano el sistema de votación es manual y sumamente complicado debido a la incorporación del voto cruzado en 2015; sin embargo, para la celebración de estos comicios el TSE utilizó tecnología para la realización de su conteo preliminar no oficial, que sirvió para generar tranquilidad a los salvadoreños –y a los partidos políticos- mientras el organismo culmina el conteo final oficial.

Para el escrutinio preliminar, las autoridades pusieron a prueba los escáneres y software coreano de la empresa MIRU, para digitalizar y transmitir las actas, y el software y los servicios de la transnacional Smartmatic,  para procesar las actas y divulgar la información de los resultados en tiempo real.

La jornada electoral transcurrió de manera pacífica. El sistema de divulgación en la web permitió al TSE anunciar las tendencias según partidos políticos (número de diputados por bancada) la misma noche de la elección. Esa tendencia comenzó a verse en línea a las 8:00pm.

No obstante, durante el proceso de conteo preliminar se produjo una falla que afectó los votos de marcas preferentes de los legisladores en los departamentos San Salvador y La Libertad. El director de Smartmatic para Centroamérica, Francisco Campos, explicó que “una pieza de software pequeñita falló a la hora de tomar los nombres de los candidatos y los colocó de una manera desordenada”.  Esta situación se hizo evidente gracias a la tecnología: a la publicación en tiempo real de las actas digitalizadas y de los resultados. Todos los partidos políticos (y hasta los ciudadanos) podían ir auditando los resultados.

A pesar de que la falla se corrigió a tiempo, y los partidos políticos pudieron comparar con las actas los resultados divulgados antes del cierre del conteo preliminar, no faltaron las reacciones de algunos sectores adversos a la modernización del sufragio, que atendiendo a un error que fue detectado solo porque los partidos políticos tuvieron acceso a comparar en tiempo real las actas versus los resultados,  y posteriormente corregido y además admitido, inician una campaña que busca hacer retroceder a El Salvador en su afán de mejorar su sistema de votación.

El director de la ONG, Voto Transparente, y experto electoral, Leandro Querido, realizó una lectura de lo ocurrido en las redes sociales, señalando que “oponerse a la incorporación de tecnología en procesos electorales es reaccionario pero sobre todo ridículo. En El Salvador se produjo un error en la carga manual en el (conteo) provisorio que fue detectado por la propia tecnología y subsanado rápidamente gracias a ella”.

El Salvador debe sacar provecho de lo ocurrido, superando la oposición que se presenta, y siguiendo adelante en su objetivo de contar con un mejor modelo de votación, donde la tecnología adaptada a sus necesidades blinde al voto y el futuro del país.

El Salvador moderniza sus elecciones para no repetir fallas de 2015

Foto: ww.elsalvador.com

Este 4 de marzo, El Salvador acudirá a las urnas para un complejo proceso de votación muy parecido a las elecciones Legislativas y Municipales de 2015, en las que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) se tomó 40 días para procesar los resultados.

Los salvadoreños elegirán 168 cargos a diputados de 1.164 candidatos, y 262 consejos municipales de los propuestos por los 10 partidos políticos que participarán en la elección. Para lograrlo el TSE deberá coordinar la logística de al menos 13.000 operadores desplegados en 1.595 centros de votación.

En vista que el procesamiento de votos es complejo, el TSE ha realizado pruebas y simulacros, con el fin de identificar aquellas fallas que deben repararse antes de los comicios. El 18 de febrero, día en que se realizó el primer simulacro, se detectaron inconvenientes con la empresa de transporte que trasladará el material electoral. Posteriormente, el 25 de febrero, el proceso fue sometido a una prueba de estrés, en la que se afinó el traslado del material electoral y las fallas registradas en los equipos de escaneo.

Para lograr que los resultados sean ofrecidos oportunamente, es vital que estas fallas logísticas que ocurrieron en los simulacros sean corregidas. Se debe afinar el traslado del material electoral y de los equipos de escaneo, garantizar la operatividad de servidores, y capacitar suficientemente a los miembros de las juntas receptoras y el personal que manejará los escáneres.

La dinámica de procesamiento de resultados implicará que, mediante escáneres coreanos de la empresa MIRU, se digitalicen y transmitan cifradas 9.422 actas de cierre de escrutinio (ACE) desde los centros de votación hacia el Centro Nacional de Procesamiento de Resultados (CNPRE) manejado por el TSE. Este organismo recibirá, descifrará y almacenará las ACE en una base de datos, de manera que Smartmatic -multinacional proveedora del software para procesar la información de las ACE- pueda activar su plataforma de procesamiento, consolidación, totalización y publicación de resultados en la web.

La compañía Smartmatic, ha advertido que el buen resultado del procesamiento y transmisión de los resultados, dependerá de que los miembros de las Juntas Receptoras de Votos registren adecuadamente los datos en las actas de escrutinio, y que los escáneres coreanos funcionen sin inconvenientes.

A pocos días para los comicios, todavía hay tiempo para seguir depurando el proceso. El Salvador tiene tras de sí diversas experiencias traumáticas como la de 2015. Claro está, que el éxito sólo estará servido si la logística y la capacitación están a punto.