México e India: uno avanza en la automatización y otro se afianza como referente del voto electrónico

Las asimetrías en el uso y aplicación de la tecnología electoral saltan a la vista entre algunos países; un claro ejemplo lo representan México e India. Mientras el primero recién se decidió por adelantar un proceso de automatización del sufragio para sus residentes en el exterior; el segundo cumplió una nueva jornada comicial donde casi un millardo de personas fue convocado a votar.

En el caso mexicano, actualmente se está impulsando un proyecto que facilitará el sufragio a nacionales en el extranjero. El Instituto Nacional Electoral (INE) informó que aprobó los lineamientos que se deben seguir para garantizar la puesta en marcha de un modelo automatizado de votación remota.

Las autoridades establecieron que el Sistema del Voto Electrónico por Internet -como es denominado- debe contemplar fases y elementos claves como llave criptográfica, autenticación del votante, monitoreo, descifrado y cómputo de los votos, y medidas de resguardo y preservación de la información.

Además de estos factores, el INE resolvió que el sistema sea auditable en todas sus etapas, de forma que las partes intervinientes en los comicios participen, a saber, partidos y candidatos independientes, y las autoridades electorales.

Desde el organismo comicial se advierte que aunque se espera implementar el nuevo sistema lo más rápido posible, no se puede garantizar que se aplique en las próximas elecciones de 2021.

Sin embargo, sí se apunto que es un mandato legal que se cumplirá, porque los datos migratorios más recientes refieren que son aproximadamente 11.700.000 mexicanos en otras naciones, y la idea es garantizarles sus derechos políticos.

Atendiendo a este proyecto, México podría valorar lo hecho por Estonia, país que desde el año 2005 usa sufragio en línea, y en los comicios de marzo pasado al menos 44% del padrón pudo elegir utilizando ese tipo de sistema.

Polo opuesto

Mientras México apenas da sus primeros pasos en la automatización, entre abril y mayo, India realizó las que son las elecciones electrónicas más concurridas del mundo.

Los datos oficiales indican que el padrón estuvo conformado por más de 900 millones de electores, de los cuales 67% sufragó en 38 jornadas, divididas en siete etapas diferentes que se cumplieron entre el 11 de abril y el 19 de mayo.

Estas cifras que no son comparables con ningún otro proceso comicial explican por sí solas el por qué las autoridades hindúes trabajaron para automatizar el sistema de votación. Solo con tecnología se podía garantizar el ejercicio del voto en iguales condiciones para todo el país.

En ese sentido, las complejidades geográficas y de base poblacional, llevaron a esta nación a ser pionera en la implementación de voto electrónico. La adopción inició en 1998 y se consolidó en 2004 cuando máquinas de voto electrónico (EVM, por su sigla en inglés) se convirtieron en el único medio de votación.

El modelo automatizado hindú se basa en una máquina o tablero electrónico en el que aparece la lista de candidatos alineados con una suerte de interruptores a los lados. El votante selecciona con el interruptor sus candidatos preferidos y registra el voto. Los equipos han sido fabricados por dos empresas locales, Electronic Corporation of India Limited (ECIL) y Bharat Electronics Limited.

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México continúa avanzando en la automatización del voto

La decisión de México de automatizar el sufragio sigue tomando forma. El Instituto Nacional Electoral (INE)aprovechó el foro de la Democracia Latinoamericana –realizado recientemente en la capital del país- para darle sustento a la aspiración de instaurar el sufragio electrónico para los nacionales que residen en el exterior: colocando el año 2021 como fecha a su estreno.

El consejero del INE, Enrique Andrade, aseguró que los electores que viven fuera del país, específicamente quienes están en Estados Unidos, emitirán sus votos de forma electrónica en la elección federal prevista para dentro de poco más de dos años, cuando además habrá comicios regionales en seis estados.

El plan del INE de automatizar el voto de los residentes en el extranjero abre una oportunidad de oro para México, ya que los datos migratorios más recientes dados a conocer por el Consejo Nacional de Población, refieren que suman aproximadamente 11.700.000 mexicanos en otras naciones, y de este número, 97% reside en Estados Unidos.

Durante el foro, diversos especialistas debatieron sobre la viabilidad del proyecto. Por ejemplo, Jordi Barrat, doctor en Derecho por la Universidad de León de España; desgranó la necesidad de que la automatización se aplique respondiendo a los más altos estándares de seguridad y transparencia.

También aludió como imprescindible que se cumplan las fases necesarias para garantizar su puesta en marcha. Impuso como pilar fundamental comenzar por la definición de voto electrónico, de forma que quede claro que es el modelo que automatiza desde la identificación del elector con la biometría, pasando por el registro y emisión del sufragio, hasta permitir la transmisión de resultados; y la posibilidad de auditar todo el proceso.

En ese sentido, el INE se mostró dispuesto a trabajar para ejecutar el plan y no volver a diferir su arranque. En 2017 había informado que automatizaría el proceso electoral de los nacionales residentes en el exterior para las elecciones de 2018, pero luego revirtió la decisión por falta de tiempo y presupuesto.

Por ahora se conoce, que el organismo electoral mexicano evalúa el sufragio por internet como la opción más adecuada para sustituir el ya caduco voto postal que usan sus electores fuera del país, y darle entrada a la tecnología.

Tomando en consideración la idea de implantar un modelo de elección remota, Estonia le puede servir de guía a México, pues desde el año 2005 se ha implementado el sufragio en línea, y en sus más recientes comicios de marzo pasado al menos 44% del padrón pudo elegir utilizando ese tipo de sistema.

Este país europeo se ha destacado por no desmayar en su objetivo de mantenerse alienado a los avances de la tecnología, y aunque ha sufrido ataques cibernéticos, lejos de amilanarse ha salido adelante reforzando la seguridad, y procurando tener el mejor sistema electoral on line posible.

Esta es la ruta que debe seguir México, buscar la tecnología más avanzada y segura, y no conformarse con modelos que no atiendan las necesidades y exigencias del ejercicio del sufragio. La ejecución del proyecto puede ser el punto de partida para la aplicación nacional de este modelo de votación, o de alguna otra variante de sufragio electrónico.

INE enfocado en automatizar voto para mexicanos en el exterior

En la primera sesión ordinaria de la Comisión Temporal de Vinculación con Mexicanos Residentes en el Extranjero y Análisis de las Modalidades del Voto del Instituto Nacional Electoral (INE), se decidió que se analizarán los diferentes modelos de sufragio automatizado, a los fines de impulsar su aplicación para las elecciones del 2021. Aquí la reseña.