Octubre: cuatro países, cuatro elecciones

En Argentina, el voto es manual, pero en los procesos que inician con las PASO se estrenará tecnología electoral.

Seis países latinoamericanos han acudido a las urnas en 2019, a saber, El Salvador, Nicaragua, Ecuador, Panamá, México y Guatemala. A falta de cinco meses para que culmine el año, todavía restan cuatro naciones de nuestra región por decidir su futuro democrático: Colombia, Uruguay, Argentina y Bolivia.

En vista de la importancia que revisten todos estos procesos electorales, es oportuno revisar cómo se están organizando y qué le depara al electorado en estas jornadas.

Argentina

Argentina salió a votar el pasado domingo 11 de agosto en la primera de varias elecciones. Con la celebración de las las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), se inició un ajetreado ciclo electoral que también incluye las elecciones generales de octubre y un posible balotaje a realizarse el 22 de noviembre.

Para estas elecciones Argentina estrenará un modelo de escrutinio provisorio (escrutinio no vinculante) que le permitirá agilizar el procesamiento de resultados y mejorará la transparencia del acto eleccionario. La plataforma tecnológica a utilizarse para digitalizar y transmitir telegramas estará a cargo de la trasnacional Smartmatic. Esto tras haber ganado una licitación organizada por el Correo Argentino.

El cambio más importante que realizará Argentina implica que los telegramas serán transmitidos a los centros de cómputo directamente desde unos 11,000 centros de votación. Anteriormente los telegramas eran transportados físicamente. Se espera que el nuevo software de transmisión de datos agilice el envío de los telegramas, y que reduzca el error humano.

Bolivia

El rally comicial boliviano comienza el 20 de octubre cuando se realizarán elecciones presidenciales. El entorno político que rodean estas elecciones es muy polémico ya que el actual mandatario, Evo Morales, aspira a un cuarto período consecutivo aunque ya había perdido un referéndum en el que se decidía si se podía o no lanzar como candidato.

A la diatriba política se suman denuncias que incluyen el registro irregular de electores, y el hecho de que se volverá a usar el voto manual que en otros procesos ha minado la confianza del electorado. Basta recordar la última votación realizada en Bolivia, el referendo constitucional sobre la reelección presidencial de febrero de 2016. Este proceso evidenció la necesidad de un modelo de votación que no lo mantenga en vilo a falta de resultados oportunos y transparentes. En aquella ocasión los resultados se retrasaron más de dos días.

A razón de estos hechos, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) aseguran que están trabajando para no repetir errores y cumplir el cronograma, pero las sospechas y denuncias siguen afectando la percepción del electorado.

Colombia

La jornada neogranadina será el 27 de octubre. Se elegirán gobernadores de 32 departamentos, diputados de las Asambleas Departamentales, alcaldes de 1099 municipios, concejales municipales y ediles de las Juntas Administradoras Locales del territorio nacional. Serán 3.306 elecciones diferentes y simultáneas las que tendrá Colombia ese día.

En vista que la modernización del voto no se ha concretado y siguen votando y contando manualmente, lo más probable es que la incertidumbre sobre votos nulos y las repetidas fallas del escrutinio manual dañarán los comicios.

Cabe recordar que en Colombia se ha hecho recurrente que las elecciones en que se eligen múltiples cargos presenten problemas. Por ejemplo, en marzo de 2018 se realizaron las elecciones legislativas y debió pasar alrededor de un mes para que el país pudiera conocer el escrutinio definitivo.

En principio, en este país los anuncios realizados la noche de la votación corresponden a un conteo no oficial. Este preconteo es de carácter informativo y carece de validez frente a la totalización oficial que se divulga teóricamente una semanas después.

Desde hace 14 años Colombia cuenta con la legislación que le permite adoptar el sufragio electrónico, pero la modernización del sistema ha sido deferida de manera sostenida.La nación ha admitido los problemas que presenta su modelo de voto manual, y pese a esto mantiene en el congelador la salida que le ofrece la tecnología.

Uruguay

Uruguay también cumplirá elecciones el 27 de octubre, mientras que la segunda vuelta – de ser necesaria- se efectuaría el 24 de noviembre.

En vista que la votación es manual, normalmente Uruguay efectúa tres conteos: el preliminar del día de las elecciones; el escrutinio primario que tradicionalmente culmina al día siguiente y el definitivo que toma casi una semana. Esta metodología ha ocasionado retrasos y otros problemas que limitan las garantías electorales elementales, pues no se cumple con la entrega oportuna y transparente de los resultados comiciales.

Como ocurre con otros países, tras cada votación, en Uruguay se hace evidente la necesidad de aplicar una reforma electoral, en principio para evitar que el calendario aglomere procesos –como ocurrió en 2015 cuando se realizaron cuatro comicios.

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