A falta de opciones, en México repiten con el conteo rápido y el Prep

Foto: bambapolitica.blogspot.com

Este 4 junio, seis estados de México irán a las urnas, en lo que se ha estimado serán las elecciones que marquen el camino a las presidenciales de 2018. Los diferentes organismos comiciales de estas regiones han asegurado estar preparados para atender los millones de votantes que elegirán gobernadores, diputados locales y ayuntamientos.

De cara a este proceso, se hace válido revisar el sistema electoral de este país norteamericano. La trayectoria de su voto manual no ha tenido pocos tropiezos, caso los comicios parlamentarios de 2015, donde el Instituto Nacional Electoral (INE) se vio obligado a anunciar el recuento de votos más grande de su historia, 60% de las casillas instaladas.

De esas elecciones han pasado dos años, pero los mexicanos no tuvieron opción sino seguir usando el mismo voto manual, que implica aceptar el conteo rápido, así como el Programa de Resultados Electorales Preliminares (Prep), ante la imposibilidad de modernizar el voto por la falta de voluntad política. Se requiere una reforma legal y además asignar presupuesto. Y todo esto pasa por la voluntad política.

La primera aproximación al escrutinio en México depende del conteo rápido. El Instituto Nacional Electoral los define como el procedimiento estadístico para estimar la tendencia de los resultados que será difundida al poco tiempo de cerrar las mesas, en otras palabras, es la presentación extraoficial del cómputo de sufragios, en un tiempo prudencial, después de terminado el proceso.

Este mecanismo ha sido una suerte de “solución” en los países que no usan tecnología para escrutar los votos, que busca menguar la incertidumbre ciudadana a las principales falencias de la votación manual: retardo en la entrega de los resultados oficiales, manipulación de actas e inconsistencias en el escrutinio.

Por ejemplo, el Instituto Electoral del Estado de México -que junto a Coahuila, Nayarit, Veracruz, Oaxaca y Tlaxcala cumplirá elecciones este domingo- ha anunciado que tras varios simulacros, tanto el conteo rápido como el Prep están preparados para la elección. Sin embargo, a la luz de la “rapidez extraoficial” de los resultados del pre-conteo, la misma muestra un desempeño aceptable en algunos escenarios, pero graves problemas de orden logístico y procedimental que atentan contra su razón de ser.

Por otra parte, en estas regiones también se usará el Prep, mecanismo mediante el cual se divulgan las actas de votación, luego de ser captadas (escaneadas) y transmitidas a los entes comiciales de acopio, los cuales se encargan de publicarlas en un sitio web. En este caso, la data también es preliminar, ya que de acuerdo a la ley, el cómputo de los resultados debe ser realizado manualmente.

Al revisarse el proceso, es evidente que México aunque quiso avanzar probando ciertas herramientas como los escáneres para divulgar las actas de votación, le ha dado largas a la modernización de su sistema, pues durante años la realización de pilotos o la reforma que permita automatizar son diferidas. Este año, se prorrogó para el 2018 automatizar o probar un modelo para los nacionales residentes en el exterior.

México se sigue acercando al momento donde tendrá que decidir si permanece enquistado en un obsoleto sistema de votación manual o da un mayor protagonismo a la tecnología electoral, la cual es la única vía que le va a permitir facilitar el sufragio, blindarlo del fraude y garantizar la entrega de resultados seguros y oficiales de forma expedita.

 

 

México avanza en dos proyectos de tecnología electoral

Foto: INE

México decidió postergar hasta 2018 la que hubiera sido su primera experiencia federal de voto electrónico vinculante: el sufragio en línea para los nacionales en el extranjero. Aunque la suspensión generó críticas en este sector de la población, las autoridades nacionales y estadales no han puesto freno al desarrollo y se aprestan a aplicar mejoras apalancadas en la tecnología.

En este orden de ideas, el Instituto Nacional Electoral (INE) anunció que la inscripción electrónica de migrantes será modernizado en el corto plazo.

De acuerdo a los últimos reportes del INE, de los millones de mexicanos que viven en el exterior –se calcula que al menos 10 millones están en Estados Unidos- apenas 300 mil han tramitado la credencial de elector, pero el ente comicial espera facilitar el empadronamiento, con la tecnificación del registro electoral, al punto de conseguir que unos 500 mil mexicanos se matriculen.

El ente comicial anticipa que el uso de la tecnología, como en otros sectores, estimule la participación. Por ejemplo, Reino Unido comprobó en 2015, que el registro automatizado y no el postal, era preferido por los electores.

Al proyecto del Registro Electoral mexicano solo le resta el visto bueno del Consejo General para ponerse en práctica, con lo cual los residentes en el extranjero podrán no solo usar la vía postal para inscribirse, sino optar por la plataforma tecnológica. Los requisitos que exige el INE son: acta de nacimiento, comprobante de domicilio y fotografía.

También en esta nación, la delegación de Cuauhtémoc en Ciudad de México, organiza para el próximo 25 de junio, una consulta electoral automatizada que dirimirá si el delegado Ricardo Monreal permanecerá en su cargo o deberá pedir licencia por su desempeño.

El Instituto Electoral (Iedf) prevé que para la jornada se use voto electrónico para reducir los costos al mínimo, y mejorar la participación. El consejero presidente del Iedf, Mario Velázquez, explicó que el mecanismo diseñado para ejercer el voto ciudadano está listo.

Se trata de un modelo de sufragio por internet que ya fue usado en el proceso de presupuesto participativo 2017. El organismo precisa que el mismo se basa en solicitar una contraseña con anticipación para entrar a la plataforma electrónica de votación, o acudir a los centros desplegados que contarán con equipos para permitir el sufragio.

De esta forma, mientras se analiza la viabilidad financiera del voto electrónico para migrantes, México prosigue el trabajo de automatizar algunas fases del proceso comicial –por ejemplo el registro electoral-, así como dar paso al uso de la tecnología en diversas regiones. Cada una de estas acciones es importante, de cara a dar paso a la automatización del sistema electoral.

El voto automatizado para emigrantes es la próxima apuesta

Ciudad de México adelanta un modelo de voto remoto. Foto: veracruzanos.info

El voto de los emigrantes suele levantar controversias en muchos países, no solo porque las leyes de diversas naciones limitan el ejercicio de este derecho político, sino además porque la logística que demanda el acceso al sufragio de estos electores, muchas obstaculiza la votación.

Para dar un vuelco a esta realidad, México, España y Portugal trabajan en la búsqueda de soluciones. En las tres regiones, el voto electrónico es evaluado como el medio a través del cual se pueden superar las limitaciones que dejan por fuera a los ciudadanos que deciden hacer vida en un país diferente al de origen, pero que no son indiferentes a la tierra donde nacieron.

En el caso mexicano, nación cuyos datos extraoficiales señalan que alrededor de 10 millones de nacionales viven solo en Estados Unidos, el Instituto Nacional Electoral (INE) anunció recientemente la implementación del voto en línea para sus ciudadanos residenciados en el extranjero en las presidenciales de 2018. Primeramente fue planificado para 2017, pero quedó programado para el próximo año.

De acuerdo con las autoridad es, esperan “dentro del marco legal con responsabilidad (…) presentar en tiempo y forma para el Proceso Electoral de 2017-2018 un modelo de voto a distancia fortalecido, haciendo los mayores esfuerzos para simplificar procedimientos y requisitos que hagan al modelo más ágil, eficiente y sencillo, para que puedan participar políticamente los compatriotas migrantes”.

Lo dicho por México se hace eco de los reclamos recurrentes de los electores en el extranjero, pues usualmente enfrentan dificultades para registrarse y validar su condición de votantes, principalmente por la exigencia de algunas de naciones de tener residencia legal o por temor a revelar su estatus migratorio.

Aunado a esto, hay obstáculos de orden técnico y logístico que frenan el ejercicio democrático. En este punto, se cuenta la recepción de material electoral erróneo en las representaciones diplomáticas y la ubicación de los centros electorales, los cuales suelen ser los consulados o embajadas, ubicados a grandes distancias de donde viven muchos ciudadanos.

Para sortear estos problemas, Portugal planteó implementar un modelo de voto electrónico dirigido a sector de la población. Esta nación alude que en los más recientes comicios, las legislativas de octubre de 2015, sólo 11,68% de los 242 mil 852 electores residenciados fuera de su territorio votaron.

El país luso considera urgente “paliar un problema que disminuye la capacidad de participación electoral de los nuestros emigrantes”, mediante la introducción del censo vía postal o por Internetpara agilizar el registro, y además la introducción del voto electrónico como alternativa al sufragio presencial y por correo.

Finalmente España, especialmente los catalanes, vienen demandando la falta de legislación que rija la participación política de los emigrantes, así como la ausencia de un mecanismo tecnológico que erradique las dificultades que reviste organizar comicios fuera del territorio nacional.

Mientras estas tres naciones avanzan en sus discusiones internas pueden usar para el debate las experiencias de voto electrónico para emigrantes en otros países. Solo hay que acercarse a los casosde Suiza y Filipinas, donde con diferentes modelos de automatización, garantizan la igualdad electoral entre quienes residen en sus territorios y los nacionales que viven en el extranjero.

Los suizos residenciados fuera del territorio usan voto por internet. El esquema contempla que los votantes reciban, a través del servicio postal, su material electoral y una contraseña de seis cifras, de manera que una vez conectado en la Web designada, el votante la introduce para tener acceso a la boleta y emitir el sufragio.

Por su parte, la Comisión de Elecciones Filipina (Comelec) replicó el voto electrónico que estrenó exitosamente en 2010 a siete de los países que albergan a sus conciudadanos, a saber, China (Hong Kong); Singapur; Emiratos Árabes Unidos (Abu Dabi y Dubái); Arabia Saudita (Riad y Jeddah) y Kuwait.